2017年工作总结及2018年工作要点

  2017年,是不平凡的一年。一年来,在党的十九大精神强大指引下,在海淀区委、区政府的正确领导下,在中华慈善总会、北京市慈善协会的关心指导下,在区机关各部门、各街道、镇的大力支持和社会各界热心参与下,在各慈善工作站的通力协作下,海淀区慈善协会深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军的战略部署,以不忘初心,牢记使命,开拓进取,砥砺前行的工作姿态,紧扣海淀区的社会情况,抓重点、补短板、强弱项,全力做好各项慈善工作,组织开展多种形式的社会救助和筹募活动,取得了较好的社会效益,为决胜全面建成小康社会做出了积极贡献。截止去年12月31日,区慈善协会共募集善款9870260.03元,使用善款16993657.60元,救助困难群众16155人次。
  一、努力搞好慈善宣传
  慈善协会高度重视慈善宣传工作,充分利用各种有利时机、运用群众喜闻乐见的形式开展慈善宣传活动。
  (一)积极开展“9.5中华慈善日”宣传救助活动。今年,区慈善协会依照《慈善法》的规定,将原来“12.3首都慈善公益日”活动并入了“9.5中华慈善日”。经区慈善协会研究决定,2017年海淀区“中华慈善日”将宣传活动与慈善救助结合进行,主题是:“海淀慈善‘9.5中华慈善日’宣传活动暨‘慈善助困暖人心’救助活动”。活动由两部分内容组成,一是慈善宣传,二是慈善救助。这两部分内容合为一个有机的整体。一方面,要通过慈善宣传放大救助效果;另一方面,通过救助活动进一步宣传慈善公益事业。9月5日前后一个时期内,区慈善协会和各慈善工作站围绕学习贯彻《慈善法》,运用宣传橱窗、街头板报、横幅标语等形式,开展了大规模的《慈善法》宣传教育活动,向广大群众集中宣传《慈善法》的重大意义、基本精神和主要内容。中华慈善日当天,区慈善协会隆重召开了“中华慈善日”宣传活动暨“慈善助困暖人心”救助活动启动仪式。启动仪式上,蔡长敏会长做了宣传动员讲话,指出“中华慈善日”既是一个党和政府民生工作的标志日,又是一个慈善公益事业的宣传日,还是一个集中帮贫助困的救助日。甘家口街道等慈善工作站代表踊跃发言,畅谈学习宣传《慈善法》的体会,生动介绍开展慈善救助的经验做法,气氛热烈。
  (二)加强宣传阵地建设。作为慈善宣传的窗口,《海淀慈善》季刊和协会官方网站是开展宣传工作的主阵地。2017年,《海淀慈善》季刊编辑出版4期,发稿60余篇、图片70张;区慈善协会网站发布新闻60条,图片34张,网站活动漂浮窗2个,上传电子季刊4期。
  (三)积极扩大慈善宣传影响力。区慈善协会加大与区新闻中心的合作力度,充分利用海淀区属新媒体开展慈善宣传工作。在《海淀报》刊登稿件2篇,刊发专版1个。对 “共产党员献爱心”捐款情况,分别在《海淀报》和海淀慈善协会网站进行公示。加强与兄弟单位的信息交流,向北京市慈善协会、首都慈善组织联合会、《慈善北京》、海淀区社会组织联合会、海淀区慈善办等单位投稿44次。
  (四)充分调动慈善工作站宣传报道的积极性。有意识地通过慈善活动,引导基层慈善组织和工作人员积极反映本地区本单位开展慈善工作的情况。以及慈善工作先进人物和典型事迹。注意发现有新闻写作能力的宣传骨干,发挥他们在宣传报道中的带头作用,收到较好效果。
  二、积极做好筹募工作
  (一)持续开展 “春雨行动”。 2017年度“春雨行动”的主题仍是“春雨润海淀·慈善暖人心”。根据市慈善协会的统一部署,区慈善协会和各慈善工作站积极开展募捐活动,全区爱心企业和社会各界踊跃参与、热情捐款,截至12月31日,共募集善款4177242.23元。
  (二)积极开展“共产党员献爱心”捐献活动。2017年是建党96周年。七一期间,区慈善协会配合区委组织部、宣传部认真开展“共产党员献爱心”活动。6月30日上午,区直机关工委组织了隆重的“共产党员献爱心”捐献仪式。捐献开始前,机关直属工委年轻党员深情朗诵了他们自编的诗歌,回顾中国共产党走过的辉煌历程,歌颂党领导中国人民取得的丰功伟绩,宣示共产党员的坚定信念和不懈追求。区四套班子领导同志带头捐款,广大党员干部踊跃参与,现场气氛庄重热烈。全区381个单位(系统)、66631名党员、11403名群众参加了爱心捐款,共收到捐款5034304.80元。首次突破五百万元大关,捐款总额在全市各区县中名列前茅。 
  (三)精心组织“九九重阳节”文化慰问活动。区慈善协会利用“九九重阳节”集中开展助老敬老慈善活动。在节日前后,慈善协会组织多个群众文化团队,通过文艺汇演的方式,向全区老年朋友送上节日祝福,并通过文艺节目的形式大力宣传党的十九大精神,宣传《慈善法》和慈善理念。慈善协会在区军休办组织了一场丰富多彩的慈善演出,节目编排新颖、艺术感染力强,演出效果上了一个台阶,受到离退休干部和老年朋友的好评。
  三、精准实施慈善救助
  区慈善协会努力提高救助工作的精准度和时效性,积极发挥慈善组织在扶贫帮困中的作用。截止2017年12月31日,慈善协会共召开42次会长联审会签会议,审定并实施救助困难群众16155人次。
  (一)深入探索定向救助的途径和方法。着眼精准救助,增强效果,慈善协会积极搭建定向救助的平台,探索定向救助搭可持续发展的路径。
  一是做好“一对一助学”救助。慈善协会建立了“爱心助学一对一”定向助学信息平台,为社会上爱心人士参与一对一助学提供双向交流信息。2017年又有9名困难学生得到定向救助,投入善款35000元。这其中,海淀区著名慈善老人、共产党员赵圻坦同志定向救助了4名困难学生,每人5000元,共计20000元。
  二是实施“特困知青救助资金”项目。定向救助特困海淀区“老知青”29人,使用定向捐款218666.64元。
  三是救助“4·10”红联南村爆燃事故中受灾的困难群众。北京市燃气集团定向捐款1000万元,2017年使用700万元。
  (二)认真组织“海淀·慈善—爱心捐赠月”活动。这项活动是区慈善协会推出并着重打造的一项集宣传、筹募、救助为一体的大型公益活动。2017年,通过这项活动共救助困难群众590人,共计使用善款287182.4元。在捐赠月期间,各慈善工作站大规模地开展了“五助”活动,结合本辖区的实际情况,因地制宜、因情施策,深入调研,认真把关,把善款真正用到了需要帮助的地方,为困难群众送去了温暖和关爱。
  (三)创新开展“慈善助困暖人心”活动。在广泛深入调研究的基础上,结合“9.5中华慈善日”活动,区慈善协会推出了主题为“慈善助困暖人心”的救助活动。这一活动的着眼点是:精准救助、扩大范围。基本原则是:帮贫助困、突出普惠,照顾重点、兼顾一般,实事求是、数额适度,跟踪问效、及时反馈。主要方法是:慈善协会从“共产党员献爱心”捐款中,使用213万元善款,并依据各工作站属地的人口数量划分为3万至10万元四个档次,支持各慈善工作站开展“慈善救助暖人心”救助活动。在“中华慈善日”当天,区慈善协会举行了“慈善助困暖人心”救助启动仪式,并在仪式上向部分受救助代表发放了救助金。
  (四)不断加大“爱心助学子”、“爱心成就未来”助学力度。慈善协会十分重视慈善助学工作,逐年提高助学善款投入。2017年,共向全区家庭生活特别困难的99名大学生和179名中小学生发放救助金,使用善款853000元。2017年11月24日,举行了各街道、镇有关部门负责同志、受救助学生、学生家长代表参加的救助金发放仪式,5位市、区人大代表、政协委员参加会议。会议还特别邀请了慈善老赵圻坦同志做为爱心人士代表到会发言,引起热烈反响。
  (五)广泛开展“慈善情暖万家”活动。元旦春节期间,慈善协会连续第十三年开展“慈善情暖万家”公益活动。2016年12月19日—2017年1月20日活动期间,区慈善协会和各工作站上下联动,通过发放救助金和救助实物,救助困难群众2062人次, 使用善款1788935元。
  (六)积极救助困难党员。慈善协会利用“共产党员献爱心”部分捐款与区管党费中拨付的资金合并,建立了“海淀区生活困难党员帮扶专项资金”,用于对因疾病或突发事故等导致生活困难党员的帮扶。截至12月底,救助生活困难党员191人,使用专项资金1000000元。
  (七)开展“携手助老送健康—慈善医疗卡”项目。继续为60岁以上低保老人每人发放500元医疗救助金,帮助解决低保老人常见病、多发病的就医问题。2017年为677人发放医疗救助金33.95万元(2018年1月拨款)。
  (八)专项帮扶部分养老机构。在充分调研的基础上,区慈善协会拨出善款200000元,帮助龙泉老年公寓维修门窗和部分墙面。拨出善款144847.86元,为爱丽斯养老公寓、阳台山老年公寓各购买置面包汽车一辆。拨出善款3000元,为北安河敬老院购买6台洗衣机。
  (九)指导慈善工作站做好日常救助工作。慈善协会充分发挥各慈善工作站在募集善款和实施救助工作中的积极性主动性。各慈善工作站结合本地区实际,因地制宜,因情施策,在扶贫济困、安老助孤、助残助学、医疗救助等方面做了大量工作。在实施救助过程中,各慈善工作站细致调研,认真审核,力求把善款精准使用到最需要救助的地方。截至到2017年底,各工作站救助困难群众3511人,共使用善款3211969.10元。
  四、严格各项财务制度
  慈善协会认真贯彻中央反腐倡廉八项规定,严格执行国家财政部及社团办的有关规定和协会章程,做到遵章守纪、规范操作,帐目清楚,公开透明。截至2017年12月31日,慈善协会总收入1173.75万元,总支出1847.14万元。
  (一)加强财务管理,严格执行财务内部控制制度。慈善协会《会计法》和有关法律、法规和规章制度为依据,严格执行财政部颁发的《民间非营利组织会计制度》和有关法律法规,保证会计资料和信息的真实、准确、完整。每笔捐赠收入都录入《海淀·慈善—爱心捐赠档案》,每笔救助支出都录入《海淀·慈善—爱心救助档案》,做到事前手续完备,事后监督到位。
  (二)争取税前扣除资格,激发社会募捐热情。慈善协会始终重视贯彻执行国家有关社会团体的法规政策。根据北京市转发国家财政部等部门《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(京财税【2009】542号)等相关规定,按时申报,且所有指标都符合申报要求。协会已经连续六年获得税前扣除资格。同时,为使有限的善款实现安全增值,慈善协会采取活期定期结合,化整为零、中短期结合等方式,实现最大限度的增值。目前产生利息770余万元。
  (三)接受财务审计,做好定期公示。为确保财务数据的真实、公允,每年聘请专业审计机构进行年度财务审计,同时接受政府部门对救灾款、办公经费等的专项审计。2017年初,接受会计师事务所的年度审计,年度公益活动支出审计。在历次审计中,审计单位均给予高度评价。按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定,慈善协会利用报纸、网络等媒体,及时公布接收捐赠及救助支出情况,保证善款收支的公开性和透明度,自觉接受社会监督。
  五、重视加强内部建设
  (一)紧密联系实际,深入学习党的十九大精神。慈善协会把迎接十九大召开、学习十九大精神、贯彻十九大制定的路线方针政策,做为全年的工作主线。党的十九大召开后,慈善协会以集中学习与自学相结合的方式,组织了10多次学习讨论。加深了对习近平新时代中国特色社会主义理论理解,有力地推动海淀区慈善工作上台阶上水平。
  (二)建立党员支部,坚持党对慈善工作的领导。2017年,慈善协会根据上级要求和自身实际,申请建立中共海淀区慈善协会支部委员会。通过建立党的基层组织,切实加强党对慈善工作的领导,提高党组织在基层社会各领域的领导力和影响力。
  (三)加强调查研究,创造性地开展各项工作。调研是基本的工作方法。2017年,慈善协会组织力量,采取走出去请进来等多种方式,对各街道、镇开展慈善工作调研。一年来共走访了3个街道、镇,邀请6个街道、镇的有关同志座谈。通过调研,起做到了访实情、察民意、做实事、见实效的效果,为创造性地开展工作发挥了积极作用。
  (四)重视组织建设,充分调动协会全员工作积极性。根据工作人员流动情况和工作需要,慈善协会及时补充内部工作人员,通过学习培训不断提高内部工作人员的业务能力和思想素质,并采取多种激励方式充分调动全体人员的工作积极性,在人员少工作量大的情况下,保证了高效运行。
  2017年慈善协会的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是与区委区政府的正确领导、与各机关部门的大力支持、与爱心企事业单位和各界爱心人士的积极参与和慷慨捐助分不开的,是与各街道、镇主管领导的关心支持、与各工作站的全体同志辛勤工作分不开的。
  六、2018年工作设想
  2018年,要深入贯彻党的十九大精神,在区委、区政府正确领导下,区慈善协会要不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
  重点做好以下几方面工作:
  一是围绕中心,深入学习贯彻党的十九大精神。深刻理解关于决胜全面建成小康社会的目标,围绕区委、区政府的中心工作,紧密联系海淀区经济、社会和民生实际,充分发挥慈善工作在助医、助老、助残、助困、助学等“五助”中的作用,为强化民生保障,兜住民生主线做出贡献。
  二是突出重点,做好日常救助工作。积极开展具有海淀区特色的以“五助”为主题的救助工作,认真组织好“爱心捐赠月”、“慈善情暖万家”“爱心助学子●爱心成就未来”等品牌活动。要进一步发挥工作站在救助工作中的基础性作用,同时,加强对各工作站帮贫助困情况的调研和工作指导,不断提升救助的准确性、及时性和有效性。
  三是依法依规组织好筹募工作。在《慈善法》法律框架内,积极开展慈善筹募工作。要充分利用已有的筹募渠道,继续组织好“春雨行动”,配合区委组织部组织好“共产党员献爱心”等重要筹募活动。同时,要调动各工作站开展筹募工作的积极性和主动性。
  四是大力开展慈善宣传工作。充分利用9.5中华慈善日、重阳节助老文化慰问等时机,在救助困难群众的同时,以学习宣传党的十九大精神为主线,积极开展慈善公益知识、慈善社会意识、慈善先进人物等方面的宣传教育工作,营造浓厚的慈善公益社会氛围。继续办好慈善季刊和协会网站,加强与海淀新闻中心的业务联系,充分调动广大慈善工作者的新闻宣传积极性,不断提高宣传质量和效果。
  五是组织慈善业务培训。制定切实可行的培训计划,科学安排培训时间,合理设计培训内容,认真选定培训教员,切实落实培训人员,保证培训工作如期实现。
  六是做好慈善协会理事会换届工作。继续积极争取区委、区政府的领导,认真准备,充分酝酿,发扬民主,严格程序,完成好第四届理事会的组建。根据《慈善法》的精神,修改海淀区慈善协会章程。